مناطق درگیری جهادی تحت عنوان مراکز رشد تروریسم فراملیتی در آینده تلقی می­شوند؛ فارغ از آن که این مبارزان به کشور خود بازگردند یا آن که در میادین دیگری درگیر شوند. دولت‌های آسیای مرکزی به‌ طور خاص نگران این مسئله بوده‌اند که جنگجویان بازگشتی از سوریه یا عراق، جهان‌بینی مضر، ذهنیت بیگانه، تمایل به خشونت و نقشه‌های محرمانه احتمالی را همراه خود به وطن می­‌آورند. از طرف دیگر، احتمالا همین دولت‌ها تشخیص دهند که برخی از چنین نگرانی‌هایی برای افرادی که از جنگ در اوکراین باز می‌گردند، نیز معقول به نظر می­رسد. در غیاب یک فرآیند رسمی ادغام مجدد این افراد در جامعه، دشوار است که ببینیم چگونه نیروهای غیرقانونی خارج شده از نبرد به طور طبیعی در جامعه جای داده می­شوند و به زندگی صلح‌آمیز غیرنظامی در چارجوب هنجارها و انتظارهای اجتماعی باز می‌گردند.

مطالعات شرق/

اتباع آسیای مرکزی در حال پیوستن به هر دو طرف درگیری در اوکراین هستند که این موضوع به همراه شکاف‌های تشدیدکننده داخلی، نگرانی‌های حائز اهمیتی را برای امنیت منطقه پدید می‌آورد.
از هنگام آغاز درگیری کنونی در اوکراین، به واسطه گزارش‌های رسانه‌ای، اطلاع رسانی­‌های شبکه‌های اجتماعی و صفحات شخصی جنگجویان آسیای مرکزی و داوطلبانی که در هر دو طرف جنگ روسیه - اوکراین در حال نبرد هستند، چشم‌اندازهای فزاینده‌ای از این حضور وجود داشته است. اما ظهور این پدیده جدید جنگجویان خارجی - کمتر از یک دهه پس از ملحق شدن هزاران نفر از آسیای مرکزی به داعش در عراق و سوریه - نگرانی‌ها و سوال‌های حائز اهمیتی را در رابطه با امنیت آسیای مرکزی ایجاد می‌کند. علی رغم پدیده نبرد مردم آسیای مرکزی در عراق و سوریه، شکاف‌ها در اوکراین بسیار نزدیک‌تر است و منعکس‌کننده شکاف در جامعه آسیای مرکزی می­باشد که این موضوع، چنین بسیجی را از بعد داخلی تفرقه‌انگیزتر می‌کند.
البته با توجه به گزارش­های متداولی که از نبرد داوطلبان و کهنه سربازان غربی برای اوکراین وجود دارد، آسیای مرکزی از این منظر منحصر به فرد نیست. اطلاعات مربوط به آسیای مرکزی همچنان پراکنده می­باشد؛ اما گزارش­هایی وجود دارد مبنی بر آن که اتباع آسیای مرکزی در روسیه توسط مقامهای روسی به منظور ملحق شدن به جنگ تحت فشار قرار می­‌گیرند و یا آن که جنگجویان اهل آسیای مرکزی که در حال نبرد در یکی از دو  طرف  جنگ هستند، جان خود را از دست می­دهند. مبارزانی که به آسیای مرکزی بازمی‌گردند می‌توانند به عنوان نیروی تازه برای اهداف جنایی سازمان ‌یافته استخدام یا در نهادهای افراط ‌گرای خشونت‌آمیز به کار گرفته شوند و به آن­هایی بپیوندند که تازه از درگیری‌های خاورمیانه بازگشته‌اند.

بازتاب درگیری‌ها در منطقه
درگیری در اوکراین در مقایسه با بسیج سلفی جهادی پیشین در سوریه و عراق، پتانسیل بازتاب اجتماعی بسیار عمیق‌تری را در آسیای مرکزی داراست. درگیری در خاورمیانه در یک مکان دوردست رخ داده بود که از نظر مبارزان آسیای مرکزی، ارتباط اندکی بین این موضوع با زندگی روزمره آن­ها در وطنشان وجود داشت. با این حال، اوکراین از نگاه تجربه تاریخی مشترک، یک کشور شوروی سابق دیده می­شود که در تلاش است روابط خود را با روسیه و غرب متعادل سازد. درگیری در اوکراین به یک موضوع روزانه در تلویزیون، رسانه­‌های اجتماعی و چای­خانه­‌های آسیای مرکزی مبدل شده است و برای تعداد زیادی از اهالی آسیای مرکزی که به کار در روسیه یا حواله‌­های ارسال شده توسط اعضای خانواده متکی هستند، پیشرفت و نتیجه این جنگ اثرات بالقوه واقعی بر زندگی آنها دارد. دولت‌های منطقه بی­شک این نکته را مد نظر دارند که وفاداری و سرسپردگی جنگجویان خارجی و اظهارنظرهای قویاً دوقطبی از جانب افرادی که در جبهه داخلی می‌مانند، امکان دارد بر همبستگی اجتماعی اثر داشته باشد.
اکنون، تنها نشانه­‌هایی وجود دارد مبنی بر آن که احتمال دارد قومیت‌های خاصی در قالب دسته­‌های بزرگتری به سمت جبهه روسیه یا اوکراین گرایش داشته باشند. با وجود این، در صورتی که گرایش‌های احتمالی یا واقعی فعلی در اذهان عمومی عمق بیشتری پیدا کند، خطر تشدید شکاف­‌های قومی و ملی‌گرایانه وجود دارد که پیش­تر نیز منطقه از این موضوع رنج می­بُرد.
آسیای مرکزی با پدیده به کارگیری شهروندان خود به عنوان جنگجویان خارجی بیگانه نیست. بیش از 4000 نفر از اتباع آسیای مرکزی به گروه‌های افراط گرای خشن در سوریه و عراق ملحق شده‌اند – که بسیاری از آن­ها کشته یا زندانی شده‌­اند. گرچه عوامل تاثیرگذار بر الحاق به درگیری اوکراین با عوامل سوریه و عراق تفاوت دارد، اما انواع روش‌های جالب توجه برای جذب نیرو، آشنا هستند؛ مزایای مادی نظیر وعده غرامت پولی یا اخذ شهروندی روسیه؛ انجام کاری که به مردمِ زیادی، منفعت می­رساند یا یک هدف نیکوکارانه نظیر بازگرداندن اراضی تصرف‌شده یک امپراتوری سابق یا نبرد با یک نیروی شیطانی مانند «نازی­‌ها» یا «امپریالیست‌ها»؛ انجام وظیفه و پاسداری از شرافت، نظیر حفاظت از برخی ارزش‌ها و انتظارات اجتماعی؛ غلبه بر بی‌­عدالتی مانند رنج زنان و کودکان گرفتار در میدان نبرد؛ یا تنها میل به ماجراجویی یا همراهی.
آسیای مرکزی نظاره­‌گر تاثیر چشمگیر به کارگیری این عوامل و سایر عوامل تاثیرگذار، برای پیوستن شهروندان خود به درگیری‌های خشونت‌آمیز در خارج مرزهایش بوده است. اگرچه روسیه و اوکراین در این شرایط بازیگران دولتی قلمداد می­‌شوند؛ اما به نظر نمی­رسد روندها از آن چیزی که در زمان جذب این افراد توسط بازیگران غیردولتی نظیر القاعده و گروه­‌های وابسته به داعش در سوریه و عراق شاهد آن بودیم، متفاوت باشند. به عنوان نمونه، گزارش­های اولیه حاکی از آن است که کارگران مهاجر آسیای مرکزی از جمله افرادی می­باشند که برای استخدام، هدف گرفته می­شوند. در روسیه، شایعه شده که فرآیند استخدام مهاجران کارگری آسیای مرکزی توسط شبکه‌های چچنی تسهیل می‌شود – که مشابه بسیج افراط گرای خشونت‌آمیز قبلی در خاورمیانه می­باشد. در اوکراین، برخی از مهاجران کارگری آسیای مرکزی تحت عنوان بخشی از گردان­‌های تاتارهای کریمه نبرد می­‌کنند.

از سرگیری تلاش­ها برای ادغام مجدد
این پدیده فراتر از فرآیند پیوستن افراد، سبب طرح سؤال درباره نحوه اجرای قوانین در مورد مزدوران یا داوطلبان در جنگ­های خارجی می­شود. هریک از کشورهای آسیای مرکزی، قوانینی دارند که از فعالیت مزدوران و جنگجویان خودفروخته در جنگ‌ها جلوگیری می­نماید. آیا این امر حائز اهمیت است که متخاصمان یک بازیگر دولتی یا غیردولتی باشند تا دخالت مزدور را مجرمانه و در نتیجه دارای تبعات منفی برای جامعه آسیای مرکزی قلمداد کنند؟ این طور به نظر می­رسد که تنها کشور ازبکستان به این موضوع توجه کرده است و به شهروندان خود در رابطه با خطر قانونی مشارکت در درگیری روسیه در اوکراین هشدار جدی صادر کرده است. اما سایر کشورهای آسیای مرکزی در این باره سکوت اتخاذ کرده‌­اند. معمولا کشورها خطر بازگشت جنگجویان تروریست خارجی از جبهه­‌های جهادی به وطن خود را ترسیم می­کنند و به طور معمول چنین نگرانی‌هایی را برجسته می­­کنند که این جنگجویان خارجی دارای تجربه نبرد هستند و ذهن آنها با ایدئولوژی­هایی که در خارج از کشور با آن­ها زندگی کرده‌­اند، پر شده است.
مناطق درگیری جهادی تحت عنوان مراکز رشد تروریسم فراملیتی در آینده تلقی می­شوند؛ فارغ از آن که این مبارزان به کشور خود بازگردند یا آن که در میادین دیگری درگیر شوند. دولت‌های آسیای مرکزی به‌ طور خاص نگران این مسئله بوده‌اند که جنگجویان بازگشتی از سوریه یا عراق، جهان‌بینی مضر، ذهنیت بیگانه، تمایل به خشونت و نقشه‌های محرمانه احتمالی را همراه خود به وطن می­‌آورند. از طرف دیگر، احتمالا همین دولت‌ها تشخیص دهند که برخی از چنین نگرانی‌هایی برای افرادی که از جنگ در اوکراین باز می‌گردند، نیز معقول به نظر می­رسد. در غیاب یک فرآیند رسمی ادغام مجدد این افراد در جامعه، دشوار است که ببینیم چگونه نیروهای غیرقانونی خارج شده از نبرد به طور طبیعی در جامعه جای داده می­شوند و به زندگی صلح‌آمیز غیرنظامی در چارجوب هنجارها و انتظارهای اجتماعی باز می‌گردند.
البته هنوز زود است که گفته شود احساسات متفاوت این افراد به گونه‌­ای تقویت می­گردند که به تضعیف ثبات داخلی در آسیای مرکزی کمک نمایند یا به آسیای مرکزی اجازه دهند تا تحت تأثیر نخبگان یا بیگانگان واقع شوند. با وجود این، این تفاوت انعکاس‌دهنده شکاف در روایت افرادی است که در نبرد فعلی از مسیر آینده غرب- محور برای آسیای مرکزی پشتیبانی می­کنند و آن­هایی که از مسیر آینده روسیه- محور حمایت می‌نمایند. پشتیبانی از روسیه یا اوکراین به مثابه گسترش خطوط گسلی درنظر گرفته می­شود که در حال حاضر در رقابت روسیه - غرب وجود دارد و افکار عمومی از آن مطلع است. تنها زمان نمایان خواهد ساخت که این داستان به چه سرانجامی می­رسد. اما در حالی که دولت‌های آسیای مرکزی به سختی، سعی در حفظ بی‌طرفی در درگیری روسیه - اوکراین دارند، به خوبی می‌توانند با استفاده از شباهت‌ها و آموخته‌های حاصل از پدیده جنگجویان خارجی پیشین، گام‌های بازدارنده جهت پرداختن به این روایت‌ها و همچنین اقدام‌های لازم برای تقویت انسجام اجتماعی در داخل را در نظر بگیرند و مورد بحث قرار دهند.
به عنوان قدم اول، معقول به نظر می­رسد که دولت­های آسیای مرکزی ، افرادی را که در درگیری اوکراین و روسیه در حال مبارزه هستند و همچنین آن­هایی که به کشورهای خود برمی­گردند، شناسایی و ردیابی نمایند. منافع بلندمدت و روشنگرانه ایجاب می­کند که دولت­ها نوعی از توانبخشی و "باز ادغام سازی" در جامعه را برای این افراد لحاظ نمایند؛ دقیقاً مانند جنگجویان خارجی و اعضای خانواده بازگشته از مناطق درگیری در سوریه و عراق.
تجربه پیشین کشورهای آسیای مرکزی اهمیت سنجیدگی در تدوین برنامه­‌های اقدام اولیه و ویژه جهت "باز ادغام سازی" را که شامل فعالیت گروه‌­های کاری بین بخشی و متخصصان، از جمله روانشناسان می­گردد، نمایان ساخته است. ادغام سازی مجدد نیازمند مشارکت گروهی از فعالان در سطح ملی و محلی می­باشد. هماهنگی و تقسیم کار بین آن­ها نیازمند بحث و برنامه ریزی است تا اثربخش باشد. به همین ترتیب، تعیین پیگرد قانونی یا عفو و بخشش مبارزان بازگشته و رسمی سازی مکانیسم‌های هر یک از این مسیرها می‌تواند به دوری جستن از نتایج موقت کمک نماید. در پایان، تجربه پیشین نشان داده است که افراد بازگشته احتمالاً به کمک بیرونی نیاز دارند تا خود را از طریق شغل، آموزش بیشتر، یادگیری حرفه‌ یا حتی اسکان، در جامعه مستقر سازند. در مواردی که سازمان‌های مدنی در آسیای مرکزی، مجاز به همکاری با افراد بازگشته از نبردهای بین‌المللی درباره چنین موضوع هایی بودند، این مساله مشهود بوده که فعالیت آن­ها نه تنها روند ادغام مجدد را تسهیل می‌سازد؛ بلکه به عنوان یک پل ارتباطی بین خانواده‌ها، جوامع و دولت نیز کمک کننده بوده است.
انتهای مطلب/